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【创业故事】刘彩云:扩张之路的背后

2012-04-19 11:18:04 字号: 分享
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  扩张之路的背后
  
  从企业的规律来说,品牌积累完成就意味着规模的扩张,但幼儿园的扩张相比一般的企业全然不同。
  
  从开始创建幼儿园,小孔雀就在市中心,很难再进行扩建,“没有地皮了。”刘彩云说。但不断有家长找上门来,要求入园。
  
  “现在每个班都满了,实在没办法。”刘彩云有些无奈说,为此她只好在勐海等地开设了两个分园,“目前勐海的分园也满员了。另一个今年才开起来,一次就涌进二三百人。看样子还要扩大。”
  
  不过扩张也不是那么容易的事,首先是体制上的障碍,教育部基础教育司于2001年进行了一次“14省、市幼儿教育现状的调查”,调查显示,长期以来,幼儿教育经费仅占教育经费总数的1.3%左右,政府投入是严重不足的。2000年,全国在园幼儿有2244万,按照统计的预算内教育经费计算,幼儿生均预算内教育经费只有128元,与其他非义务教育的经费投入差距很大。如:中等专业学校为2368元,高中为1412元。幼儿教育经费长期短缺,使许多没有得到政府和教育部门投入的幼儿园困难重重,难以发展。调查结果显示,14省、市的生均月支出平均为200元左右。
  
  同时不同经费来源的幼儿园生均支出差距大,全额拨款和差额拨款单位最高,分别为275元和272元,是集体和私人办园的l.5~22倍。这说明民办和集体办园处于低投入运作状态,办园十分艰难。造成差异的原因是财政的有限投资都过于集中地用于国办园。国办园的生均财政预算内教育经费拨款为688元/年,而其他类型幼儿园很少或没有得到政府的投资。14省、市的调查结果也显示:被调查的84个县国家财政预算内资金投入了6835.5万元,其中69.3%都用在了少数的政府和教育部门办园身上,加上“优质优价”的收费政策,造成国办园“越办越好”,随之收费也是“越来越高”。而占总数70%的集体办园、工矿企业办园却享受不到应有的支持,办园条件差的状况长期得不到解决,收费更难以提高,被调查的1242个家长反映,国家规定收取的保育费和教育费标准(不包括代办费和伙食费)较低,如:14省、市“生均月收费”标准:发达地区的城市为243元,农村为94元;中等发达地区城市为130元,农村为50元;欠发达地区城市为116元,农村为43元。而在一些贫困地区的农村,收费仅为10~20元的比例占到40%左右。从城乡居民收入的情况来看,收费标准相对较低。根据国家统计局2001年“中国统计摘要”中的资料,城市居民家庭人均可支配收入为6280元,农村居民家庭人均纯收入2253元。现行幼儿保教费占家庭收入的情况是:城市收取保教费占城市人均可支配收入的22%,占家庭收入的6.2%;农村收取保教费占农村人均纯收入的26%,占家庭收入的7.6%。根据教育部2000年我国非义务教育学生生均交纳学费的统计,全年幼儿保教费为1260元(以在园10个月计算),城市收费与中专年收费基本一致。但幼儿园承担了教育和保育的双重任务,收费标准相比较,显示为偏低。教师待遇不同,报酬差距在加大。由于个人和集体办园的工资来源是靠收取保教费,幼儿园经费中工资比例过高,有相当多的达到92%,严重影响了这类幼儿园的办学条件改善和事业发展。此外,据14省、市调查显示,公办幼儿园教师的工资总体水平不高,平均月收入为1024元,与中小学教师的工资标准相比有一定差距。而私立园的工资为580元,仅是国办园的50%,这种情况在贫困地区更为严重。如贫困地区农村民办教师的工资在100~200元之间,有的仅为80元。
  
  由此导致国内幼儿园收费越来越高,但幼儿园的发展却不能令人乐观,尤其是私营幼儿园。2001年7月19日,《今日早报》《幼儿园收费超北大》:,杭州某幼儿园的两所分园——和平早教园和莲花港儿童之家却开出了每月交费上千元的高价超过了北京大学(据悉,北大学费为5200元/年)。2005年11月22日,《北京娱乐信报》《幼儿园收费高过大学》:据海南省价格监测中心的监测调查,海口大部分幼儿园收费高于其他省会城市。以军区幼儿园、蓝天幼儿园等几家中等幼儿园为例,每年收费都在5000元以上。市民不明白,现在中等大学学费每年才4200元左右,而幼儿园收费为何竟比大学还高。
  
  2005年11月25日,三湘都市报《幼儿园学费比高中还贵?湖南规范幼教收费》:市民万女士抱怨说,“我的孩子上幼儿园一年的学费,比上个高中还贵呢!”
  
  而要解决幼儿园的收费问题,“国家的补贴是一部分,这个可以学习发达国家一些做法,如美国近30年来,美国政府日益重视幼儿教育,加强了这方面的立法,制订了专门的幼儿教育发展计划,不断增加投入,尤其是用于解决贫困家庭幼儿保育与教育的经费大幅度增长。
  
  德国所有幼教机构的运作经费绝大部分由国家提供。政府在制定教育收费时,考虑到了不同家庭的收入以及各家庭的幼儿人数情况。德国法律规定必须给3—6岁的儿童提供受教育的机会,所以德国3—6岁的幼儿入园率能够达到90%。德国教育行政部门的主要职责是制定有关幼教的行政法规,对幼儿园的设置予以规划、调控,对幼儿园的规模、招生数及工作人员的数量予以监管。而加拿大实行免费学前教育,即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。”刘彩云说。
  
  但她认为要彻底解决这个问题,还需要幼儿园的规模化,而幼儿园的建设又牵涉到方方面面的问题,尤其是土地,这就需要政府的大力支持。
  
  而幼儿教育的高低,则直接决定一个国家的国民素质,“我们不能再等待了。”刘彩云说。
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